El razonamiento parece sólido. Un ministerio compra el mismo software que usted, en volumen, y los documentos administrativos son comunicables. Pregunte, compare, negocie.
Un caso documentado muestra dónde se detiene ese razonamiento.
Lo que produjo la comunicación
El contrato marco de software de un ministerio, adjudicado por la central de compras del Estado y firmado en febrero de 2021, se hizo comunicable. El documento entregado tenía los precios tachados y la fecha de vencimiento tachada. Mencionaba un umbral mínimo de 250 licencias y se inscribía en una relación contractual de unos quince años.
Lo que sigue siendo legible: la existencia del contrato, su objeto, su forma, su antigüedad. Lo que está borrado: todo lo que usted necesitaría para construir una referencia de precio.
La fuente de esta constatación es una asociación comprometida con el software libre, que lleva años trabajando en este expediente. Su posición es militante, sus documentos son públicos, y por ambos motivos se cita aquí el caso.
Lo que le cuesta ignorarlo
Una solicitud de acceso a los documentos administrativos se prepara, se envía, se reclama y se concluye varios meses después. Si su negociación depende de su resultado, habrá supeditado un calendario comercial a un procedimiento administrativo cuyo desenlace es, en el mejor de los casos, un documento útil y, en el caso documentado aquí, un documento sin precio.
El coste no es el precio del trámite. Es el tiempo de negociación perdido.
Lo que hace en su lugar
Busca la estructura, no el precio. La forma del contrato marco, la duración, los umbrales de volumen, la presencia o ausencia de una cláusula de salida: estos elementos sobreviven al tachado y le informan sobre lo que el proveedor está dispuesto a conceder a un cliente importante.
Busca también el precedente, no la tarifa. Saber que un comprador público obtuvo una cláusula determinada le permite pedirla. El hecho de que exista en algún sitio basta, sin necesidad de su precio.
La regla general que ilustra este caso
Cuanto más importante es el contrato, menos transparente es. La transparencia de la contratación pública es real en los contratos pequeños y estandarizados, y se derrumba precisamente donde los importes empiezan a ser interesantes.
La frase que hay que recordar
En los grandes contratos, el dato público documenta la forma. El precio sigue siendo privado.
Fuentes
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La UGAP, nueva encargada del bar libre de Microsoft del ministerio de Defensa · April, 1 de enero de 2021
Licencia: CC BY-SA · Convention signée en février 2021, seuil plancher de 250 licences, environ quinze ans d'historique de relation contractuelle, prix et date d'expiration caviardés dans le document communiqué. Association engagée sur le sujet du logiciel libre, position militante à signaler au lecteur. Date de publication à confirmer.